深建字〔2013〕328号

各区住房和建设局、宝安区建设局、宝安区住宅局、各新区城建局，局机关各处室、事业单位，各有关单位：

　　根据“12.11”全市安全生产紧急会议精神，结合我局当前正在开展的安全生产检查工作，决定在全市住房和建设系统开展安全生产大排查大整治工作。现将有关事项通知如下：

　　（一）立即开展施工现场消防安全隐患排查整治。全市所有在建工地要结合目前正在开展的安全生产“百日行动”，开展施工现场消防安全隐患排查整治工作，要对生活区、食堂等重点区域，钢结构、幕墙龙骨施工等重点工序，动火审批制度以及用电管理等重点管理行为进行重点排查整治，切实消除消防安全隐患。对发现的违法违规行为，尤其是消防安全隐患，要敢于碰硬，铁腕整治。发现一处安全隐患的，各部门要责令企业整改；发现两处的，给予停工整改；发现三处的，给予责任单位和责任人黄色警示；四处以上的，要给予责任单位和责任人红色警示，坚决打击违法违规行为，落实企业安全生产主体责任。

　　（二）立即开展燃气安全隐患排查整治。认真落实《深圳市住房和建设局关于立即开展全市燃气（天然气）管线安全大排查的紧急通知》提出的“八项措施”，确保燃气（天然气）管线运行安全。对燃气储存、生产作业区域消防设施进行全面检查，确保正常使用；对燃气场站安全设施设备进行检查，杜绝设备“带病运行”；对重点岗位人员及操作程序进行检查，杜绝违规作业；对一线工作人员现场应急知识和应急方法进行检查，确保熟悉现场应急处置方案；对燃气储存经营场所是否存在“三合一”问题进行检查，严禁在燃气储存经营场所住人和生火做饭。对违规作业造成燃气管道破坏的施工、监理企业，将给予红色警示，禁止在我市承接工程三个月。对排查不力、隐患整改不力的燃气企业，依法予以查处。

　　（三）立即开展物业服务行业安全隐患排查整治。各物业服务企业要迅速开展安全隐患排查，及时清理公共区域易燃物、可燃物，禁止燃放烟花爆竹；严格按照共用设施设备维护管理规范进行巡检、维护、保养、维修，确保设施设备运行安全；进一步完善各类公共安全防范应急预案，增强物业服务区域抵御各类自然灾害的能力；广泛开展安全生产宣传工作，切实增强员工、业主（住户）的安全意识；禁止安排员工居住在存在安全隐患的地下室等场所，确保员工居住安全。

　　（四）突出重点遏制事故多发。目前临近春节，是施工的黄金季节，也是施工事故的高发期。各部门、各单位要严格安全生产管理，严禁抢工期、抢进度。针对危险性较大分部分项工程，要实施台账化管理，实时掌握安全状况；做好深基坑、高支模等的方案编审论证、安全措施检查、关键工序或使用前的验收工作；加强建筑起重机械安装、拆卸、顶升等各个环节的管理力度，尤其要从严查处起重机械作业人员无证上岗行为；加强轨道交通工程、保障性住房工程等重点项目、民生工程排查整治力度；严厉整治施工现场临边防护、操作层脚手板、操作平台等方面存在的安全隐患，防止高处坠落。对发现的安全隐患，要建档登记，落实整改责任人和整改措施，确保隐患消除，保障工程建设顺利进行。

　　（五）进一步强化泥头车管理力度。严把入场关，各建设、施工、监理单位要雇请具有“两牌两证”的泥头车辆运输土石方，严禁违规车辆进入施工现场；各施工、监理单位要进一步落实泥头车台账管理制度，设置专人核查进出工地泥头车，严禁泥头车超高装载和带泥上路。市、区监督机构要始终把工地泥头车管理作为监管的重中之重，横向到边，纵向到底，切实加强在建工地泥头车雇请、保洁等行为的监管。发现存在违反泥头车安全管理规定的，立即责令停工整改，给予建筑工程建设、施工、监理、搅拌站及相关人员黄色警示三个月；再次违反规定的，继续责令停工整改，给予建筑工程建设、施工、监理、搅拌站及相关人员红色警示三个月；第三次违反规定的，继续责令停工整改，给予建筑工程建设、施工、监理、搅拌站及相关人员红色警示六个月，直至清出本市建筑市场。

　　（六）强化安全生产督查力度。市、区建设行政主管部门和质量安全监督机构，各建设、施工、监理等单位要认真落实各自职责，做到责任到位、措施到位，排查安全盲点，严禁“三合一”场所。要强化安全隐患尤其是消防安全隐患排查整治的督查力度。对排查整治工作敷衍了事、走形式、走过场的，要依法依规进行严厉查处。

　　对于安全隐患排查情况，各区局和市安监站、质监站每日一报（市局联系电话83785038，传真83788050），各企业每周一报（按照管理权限分工报送市区主管部门，其中市管建设工程项目报市安监站，联系电话：83134277）。

　　深圳市住房和建设局

　　2013年12月12日